【编者按】今年,是萍矿深化改革转型升级的关键年,也是萍矿度危求存获得改革发展新转机的关键年。当前,随着集团公司改革发展的深入推进,矿区各种矛盾和问题交织在一起。特别是煤炭资源枯竭、企业人员多、效率低、包袱重、安全生产压力大、职工诉求多、稳定压力大,企业正经受极为严峻的生存挑战。进一步开展好形势任务宣传教育,切实维护矿区稳定,为企业深化改革转型升级提供良好的思想舆论氛围,是摆在各级组织和领导面前的一项极其紧迫而重要的政治任务。
去年以来,中央对全国的经济形势和当前工作作出了一个总的判断,定了一个总的基调,这就是适应经济发展“新常态”。
1、正确理解和适应经济“新常态”
中国经济呈现出“新常态”的主要特点有三个方面:一是从高速增长转为中高速增长;二是经济结构不断优化升级,第三产业消费需求逐步成为主体,城乡区域差距逐步缩小,居民收入占比上升,发展成果惠及更广大民众;三是从投资驱动、要素驱动变为创新驱动。新常态将给中国带来新的四个方面的发展机遇。第一,“新常态”下,中国经济增速虽然放缓,实际增量依然可观。经过30多年的高速增长,中国的经济体量已今非昔比。2013年一年中国经济的增量就相当于1994年全年的经济总量,可以在全世界排到第17位。即使是7%左右的增长,无论是速度还是体量,在全球也是排在前列的。第二,“新常态”下,中国经济增长更趋平稳,增长动力更为多元。第三,“新常态”下,中国经济结构优化升级,发展前景更加稳定。第四,“新常态”下,中国政府大力简政放权,市场活力进一步释放。简言之,就是要放开市场这只“看不见的手”,用好政府这只“看得见的手”。
在经济“新常态”下,目前萍矿遇到困难也属正常现象,伴随而来的是一些落后产能将逐步被淘汰出局。像萍矿这样开采历史一百多年的企业,煤炭资源严重枯竭,生产工艺相对落后,转型升级是必然选择,这正是“新常态”对我们企业提出的挑战。但是,面对“新常态”,我们必须调整心态,以平常心面对一切,顾全大局,这样才不至于有失落感。在“新常态”面前,萍矿人的思想不能乱,意志不能松,信心不能减,而是要更加坚定改革发展信心,看到企业深化改革转型升级的前途。萍矿有着光荣的革命传统,“义无反顾,敢为人先”的安源精神具有永恒的生命力,将激励我们每一个萍矿人能干事、干成事。
2、坚定打好深化改革转型升级攻坚仗的信心和决心
早在2008年,萍乡就被国务院批准为全国第一批资源枯竭型转型试点城市,先后制定并实施了《萍乡市资源枯竭型城市经济转型规划方案(2008—2015)》、《萍乡市资源枯竭型城市转型发展规划(2013—2020)》,着力推进萍乡经济由资源导向型向市场导向型转变、粗放型发展方式向集约型发展方式转变。同时,为适应经济“新常态”,我国大多数煤炭企业纷纷进行改革转型,谋求新的发展。
2014年9月,省煤集团批复《萍矿集团公司深化改革转型升级总体方案》实施,标志着萍矿在企业生死存亡关头面临着具有十分重要意义的新转机。省煤集团领导多次表示,全力支持萍矿的改革转型,为萍矿改革转型提供必要的资金支持和政策支持。2014年年底,省政府批复江西省煤炭集团公司改组为江西省能源集团公司,企业发展的产业领域更宽了。目前,省煤集团在战略布局上已明确了给予萍矿的两大支持:一是大力支持萍矿发展35万千瓦低值煤发电项目,一期投资35亿元,投产后每年将增加约15亿元的经济规模。现在该项目已经在规划设计中,且我国的电力审批已经由国家发改委下放到江西省发改委,江西省、萍乡市都对这个项目比较支持。二是大力支持萍矿接手山西的3个煤矿,这3个煤矿省煤集团将通过资本运作获得采矿权,产能都在百万吨以上,确保萍矿保持和增加煤炭产能,进一步增强经济规模和发展能力。
根据萍矿产业现状、人员结构、资产状况,萍矿正在积极谋划下一步的发展,产业转型主要是向非煤产业、向服务业、向劳动密集型产业转型,逐渐由生产经营型向生产服务型转变。一是重点发展生态养老产业。通过整合和盘活湘雅萍矿合作医院和高雅休闲中心、月池度假村、海南度假村、月池矿泉水公司的资产资源,做成江南最大、档次最好的生态休闲康复养老企业集团,做出自己的养老产业品牌。这个产业是国家支持发展的朝阳产业,市场发展潜力大,目前前期调研筹备工作已基本完成,江西高雅颐养有限责任公司也已成立并开始运转。下一步将对月池矿泉水厂进行改造,销售范围将向大型超市进入。同时盘活武功山旅游公司的别墅资源、整合武功山矿泉水资源,进一步做强做大矿泉水产业。二是重点做好城市服务产业。目前城市生活服务公司已运营,物业、保安、服饰和房屋维修等服务产业全面铺开并在不断扩展服务功能。三是萍矿工程公司已经从机械厂分离并开始运营,2014年产值达3000万元,预计今年超5000万元。四是萍矿经贸公司、环保节能公司等项目2014年均已成立并开始运营,安源艺术团改制方案也已上报省煤集团。这些转型升级项目的实施,将为萍矿下一步的发展注入强大动力。
在进行转型升级的同时,萍矿加大了对现有产业的技术改造和生产布局调整。青山矿选煤厂技术改造今年年初可完成并投入运行;高坑矿正在进行生产经营方案调整和选煤厂技术改造调研;杨桥矿、黄冲矿将加大改革力度试行招标经营;对现有的两个煤矸石电厂进行技术改造论证评估,为下一步扩大煤矸石发电规模延伸煤电产业链打好基础。这些举措,将有力推动煤炭产业的改造升级。
3、积极营造讲发展讲前景的思想氛围
在经济“新常态”下,萍矿的改革转型迫在眉睫、势在必行,不进行改革转型萍矿必将无路可走,萍矿广大干部职工的工作和生活也将得不到保障。对此,广大干部职工要统一思想,坚定信心。要在矿区范围营造讲发展讲前景的氛围,增强大家对企业、对未来的信心。每一个萍矿人都不是改革转型的旁观者,而要积极投身当前的改革转型,认认真真抓好项目落实,决不能停留在口头上和文件中,更不能指手画脚,说三道四,影响和阻碍改革转型的进行。
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