萍矿集团纪委聚焦企业生产经营中的难点与职工群众关注的热点,以“一企一题”专项监督为抓手,找准纪检监察工作路径,从问题导向、监督成果、治理成效三个维度协同发力,切实发挥监督保障执行、促进完善发展作用,打造具有企业特色的纪检监察模式,为企业高质量发展提供坚强纪律保障。 国有资产处置涉及种类多、价值大、专业要求高,涵盖评估定价、交易选择、资金回收等多个环节,潜在风险与廉洁风险交织,社会关注度高。如何确保国有资产不流失、实现价值最大化,同时保障流程合规、人员廉洁,成为各方关注的焦点。为此,萍矿集团纪委将浮玻厂资产处置列为2025年度“一企一题”专项监督,以“解剖麻雀”方式,探索重大资产处置全过程、穿透式监督路径。专项监督由集团纪检监察部牵头,整合审计部、规划建设部、财务部等部门力量,组建跨部门工作组,先开展前期调研,摸清浮玻厂待处置资产规模、结构及处置设想,随后制定目标明确、重点突出、步骤清晰、责任到位的资产处置专项监督工作方案,为监督工作绘制“施工图”。 紧盯源头,筑牢决策审批合规防线。工作组提前介入,重点监督浮玻厂“三重一大”决策制度执行情况。派员列席涉及资产处置方案研究的党委会、厂长办公会,对决策程序完整性、论证充分性是否符合集团制度进行严格核查。同时跟踪处置方案上报集团的审批流程,确保各环节权责清晰、意见明确、文书规范,从源头杜绝违规操作。 紧盯价值,守住评估定价合理底线。在评估机构选聘环节,工作组监督选聘程序是否公开公平公正,并开展合规性审查。评估报告出具后,不简单采信,而是重点审查评估方法选择、参数取值合理性及评估结论与资产现状匹配度,要求浮玻厂和评估机构对关键资产评估依据作出说明,防范资产价值低估风险。 紧盯交易,把好拍卖竞价透明关口。工作组将公开拍卖作为监督的核心环节:从严监督拍卖机构选聘过程;严格审核网络拍卖公告,参与公告挂网资料审核会,提出明确标的物信息、细化现场踏勘要求等修改意见,确保公告严谨公平,吸引更多潜在竞买人参与;全程监督85家意向竞买人资格审查,最终筛选出44家合格竞买人,有效排除交易风险。该批资产最终溢价1593万元,溢价率高达93%,实现了国有资产的保值增值。 紧盯履行,织密合同执行安全网络。拍卖成交后,工作组将监督延伸至资产拆运现场。4个多月时间里,以“四不两直”方式开展7次突击检查,重点核查安全生产措施落实、环境保护要求执行、资产隔离保管及合同履行进度等情况。对发现的“厂区监控视频黑屏故障”“拆除作业带来的地面墙体安全隐患”“非拍卖资产保管措施不到位”等5个问题,现场反馈并要求整改,建立台账实行销号管理,全程跟踪直至问题彻底解决。 紧盯难点,规范零星资产处置流程。针对易潮变质原材料、无账物资等“小、散、杂”资产,工作组督导浮玻厂实施分类处置:易潮变质原料通过协商退回或询比价处置,危废品废机油选择有资质单位规范处置,废铁等参照市场价以竞争性谈判方式处置。此举不仅盘活了闲置资产,为企业增加21.5万余元收入,还堵塞了管理与廉洁漏洞,体现了监督工作的全面性与细致性。 下一步,萍矿集团纪委将持续聚焦工程建设、物资采购、产权交易等重点领域和关键环节,不断创新监督方式,提升监督能力,以高质量监督服务保障集团高质量发展行稳致远。