各种团体集聚在会场外，针对一些国家所持的立场或特定的利益团体进行抗议，或者要求保护特定的区域。另外，还有一些非政府组织抗议无法进入会场。

　　共有4万5千人申请出席在丹麦首都哥本哈根举行的联合国气候变化大会，这一数字超出会场实际接待能力3倍。由于人数过多，主办方只能限制进入会场的人数，导致许多事先登记过的非政府组织成员不能进入，这些非政府组织因此在会场外进行抗议。

　　丹麦警方当天划定了很大的管制区域，离会场最近的一个地铁站被关闭，许多参加会议的代表和记者只能步行前往会场，并在会场外长久地等待进场。另有至少一百多名抗议者被逮捕。