所谓三网融合，就是指电信网、广播电视网和计算机通信网的相互渗透、互相兼容、并逐步整合成为全世界统一的信息通信网络，主要包括三大方面的融合——技术和网络融合，业务和终端融合、体制和监管融合。目前，国内三网融合已经是大势所趋，然而，部门利益之争依旧是三网融合频频受阻的症结所在。该内部人士表示，要加快推进三网融合，从国外的经验来看，一个运营商拥有多种网络、互相持有对方领域牌照，网络的融合才能够真正得以实现。

　　五年内实现“三网融合”

　　国务院常务会议日前决定，加快推进电信网、广播电视网和互联网三网融合，目前工信部正在进行技术、标准及监管政策研究，选择三网融合试点地区。今年的任务就是要确定试点地区，然后重点开展广电和电信业务双向进入试点；在2012年前选择比较成熟的地区进行推广；2013年至2015年，进入到实际应用当中，全面实现三网融合。

　　业内普遍认为，三网融合在2010年将迎来一个历史性突破，毕竟三网融合在我国已经提了十多年，连续列入国家三个五年计划，但因为涉及广电和电信两个部门、两个行业的核心利益之争，一直没有取得突破性进展。

　　将成中国新的经济增长点

　　此次中央政府定调三网融合，允许广电网络不仅可以试水增值电信业务，还可以试水部分基础电信业务和互联网业务。此外，广电行业此前发展一直不大顺利的手机电视、数字电视宽带上网也受到支持。另一方面，电信机构可以从事部分广播电视节目生产制作和传输。

　　可以预料，“三网融合”的大势已经不可阻挡，部门利益都将为此让路，而最终两个行业都将因此受益。

　　有关专家预计，三网融合，经济上会带动6至7千亿元的投资和消费，而且还有可能增加20万个就业岗位。不论从长远来看或者是从短期来看，应对全球金融危机、扩大内需，“三网融合”都是一个很重要的举措。如果三亿网民当中有一亿网民每天点播一个小时的电视节目，如果只花一元钱，就是一亿元，经济效果非常明显。

　　四城市有望成为试点

　　三网融合势在必行，业界纷纷把关注的焦点集中在哪些城市可能成为首批试点。近日，有消息传出，上海、杭州、青岛、深圳四市最有可能成为首批试点城市。

　　据工信部内部人士透露，“三网融合中技术与网络融合是基础，是首要解决问题，只有硬件平台融合了，其他业务、体制才会逐步融合。外界所说监管、体制融合应该是最难打破的环节，而并非首要解决的问题。”

　　现阶段，广电与电信更多是网络双向改造，使得不同网络能够承载相同业务，网络融合是技术不可抗拒力，无需市场去推动，所以，三网融合目前主要是看业务融合，而能承载业务融合这个功能就要看IPTV和宽带接入，这也意味着作为试点城市首要在这两方面具备一定优势。而业界猜测的这四个城市正好具备了这样的优势。

　　终端厂商将首先受益

　　终端设备厂商将是三网融合的第一批受益者。有专家预计，2010至2012年具有典型融合性特征的终端产品将获得较大的市场机会。终端产品将重点向移动多媒体方向发展，如电视机将与机顶盒一体化，个人电脑将具有电视及机顶盒功能，手机及笔记本电脑将具有电视及网络终端功能。

　　另外，三网融合也为会试点城市带来不小的改变。“三网融合试点和推行将加快电信公司网络升级改造和FTTX接入进程，短期内主要表现在试点城市宽带提速。为了提供IPTV业务，电信公司必然将对它的网络进行改造，不管是承载网上技术使用，还是接入网上宽带提速，都会是近期内试点过程中的重头戏。整个三网融合的影响，对于网络建设改造影响非常明显。”工信部内部人士如此表示。