——在集团公司第三届职工代表大会第一次会议暨2011年工作会“双先”表彰会上的报告（摘要）

魏建明

　　一、“十一五”简要回顾和2010年工作总结

　　“十一五”是萍矿发展历史上最好的时期，成就巨大。主要表现在，第一，经济效益最好。五年累计实现利润6.06亿元。第二，安全状况最好。“十一五”全公司的百万吨死亡率降到了1以下，后三年七对生产矿井全部实现安全生产。第三，职工受惠最多。2010年职工人均收入达到30028元，比2005年的15838元，将近翻了一番，是职工收入增长最快的时期。“十一五”期间建成3856套采煤沉陷治理小区住房，开工了1080户棚户区改造工程，彻底消除了矿区破、脏、乱的落后面貌。

　　2010年是“十一五”的收官之年，圆满兑现了年初制订的各项工作目标。

　　(一)团结一心，砥砺奋进，兑现了经营奋斗目标

　　全年实现销售收入28.9亿元，同口径增加5亿元；实现利润1.5亿元，同比增加7000万元。

　　1．狠抓煤矿增产增收。

　　2．改进非煤企业管理。

　　3．各部门积极发挥监督、协调、服务职能，为兑现目标出力。

　　(二)高点起步，常抓不懈，兑现了安全奋斗目标

　　1．推进管理制度创新。继续推出了闭环式安全隐患排查、安全互动、文明区队竞赛、个人安全绩效考评、安全班前评估、“三个第一、一个最后”、大群安网络等创新的安全管理制度，又推出了提升设备月报制度、一通三防月报制度、“五查”安全监察体系建设等制度创新。

　　2．狠抓过程安全管理。喃西过安全班评估、“三个第一、一个最后”、闭环式隐患排查等形式，及时发现、处理、消除作业现场的隐患；二是严格按照上级有关规定，加强干部现场跟班，发挥干部在现场发现和处置生产过程隐患的作用，同时，建立大群安网络；三是对生产环节、生产系统上出现的隐患，实行公司集中安全监察、专业安全检查、小分队抽查或者矿上排查；四是畅通安全信息，明确隐患汇报级次和渠道。

　　3．严格考核奖罚。—是加强了安全绩效的考核，提高安全绩效工资标准，通过收入杠杆引导个人安全行为。二是严肃追究隐患排查闭环管理过程中人为原因出现隐患的责任，以及制订整改措施后未按期整改隐患的责任。三是根据不同时期安全工作特点，每月开展安全活动。

　　(三)立足当前，着眼长远，兑现了矿井工程建设目标。

　　一是认真组织力量，加强开拓延深施工。

　　二是抓紧了宜萍新井建设。

　　三是兑现了青山新立井、巨源四水平提升斜井的井巷施工、设备安装工程，均于去年10月份投人运行。

　　四是积极筹备，按期开工高坑矿提升系统改造工程。

　　(四)履行承诺，清洁发展，兑现了“十一五”节能减排目标

　　全公司“十一五”期间节能达11.6万吨标煤，超额完成6.6万吨，万元产值能耗1.09，下降31.8％，并全面兑现了二氧化硫、废水污染物排放控制目标。

　　在节能减排方面，仅去年一年就实施了以下项目：

　　1．实施了焦化公司煤气脱硫项目。

　　2．对焦化公司污水处理系统进行了全面改造。

　　3．对电力公司高坑发电中心锅炉除渣系统进行了全面改造，实现湿式除渣。

　　4．充分利用安源热能公司新开发的煤矿压风机冷却水热能转换技米，对青山、巨源、自源、黄冲等矿澡堂热能系统进行改造。

　　5． 全面完成高坑707水患治理二期工程，实现707涌水从地面排放。

　　(五)以人为本，和谐共建，兑现了民生事业目标

　　1．努力增加职工收入。去年全公司在岗职工平均工资为30028元，比上年增加3526元，其中井下一线职工人均收入37620元，比上年增加3654元。

　　2．不断改善职工居住条件。全面完成采煤沉陷区安置住房建设收尾。成功争取国家棚户区改造政策。大力争取地方政府经济适用房、廉租房政策。

　　3．努力改善职工生产生活环境。—是在高坑矿四水平、白源矿二水平新设置平巷人行车；二是在前几年投入大量资金改造职工宿舍环境以后，去年又投入700多万元，对杨桥、巨源、黄冲、白源、青山等矿的澡堂、进班室、食堂等设施进行了全面改造。

　　4．积极为职工群众办实事。一是投入1500万元，为湘雅萍矿合作医院和各矿医院添置了一批医疗设备。二是积极实施矿区环境整治、道路改造、房屋维修，进一步硬化、亮化、绿化了矿区环境。三是在矿区新建7个文体活动休闲娱乐场所。

　　5．认真落实惠民政策。

　　6．关心弱势群体。积极帮扶困难职工。

　　二、“十二五”期间改革发展思路

　　萍矿集团“十二五”发展总体思路可概括为“以科学发展为主题，以转变经济发展方式为主线，兼顾总量、效益、就业，拓展煤炭传统产业；招商引资、重组改制，优化升级非煤产业；以改革创新为动力，艰苦创业。为萍矿再发展而努力奋斗”。

　　“十二五”发展目标，简而言之就是“三保三争”，即煤炭产量保400万吨争500万吨；经济总量保40亿元争50亿元；职工收入保4万元争5万元。

　　着重发展以下产业：

　　第一，煤炭产业。在稳定现有产量，增加宜萍产能基础上，“十二五”期间在萍乡新建两座矿井，产能150万吨。

　　第二，焦化上下游产业链。尽快实现达产70万吨，并实施干熄焦发电、炭黑、煤气管道三个项目。新建50万吨焦炉，力争“十二五”末焦化产业链销售收入达25亿。

　　第三，其他产业。包括机械、管道、旅游、医疗等，“十二五”末销售收入要达到10亿元以上。

　　实现上述目标的战略举措：

　　一是统一思想，坚定信心。我们要始终坚持一点，那就是不管体制怎么变，坚持发展不能变，坚持抓好日常生产经营和安全管理不能变，坚持关注民生，为职工谋利益的立场不能变。

　　二是加强学习，提高素质。领导人员、管理人员的素质尤其重要，加强宏观政策的理解能力、重大问题的决断能力、决策事项的执行能力建设是迫切任务。技术人员、一般职工的素质是企业长青的基石，更要持之以恒地强化能力建设，通过创建学习型企业、学习型区队、学习型班组等活动，建立学习激励机制，积极选拔优秀人才到领导岗位；加强考工考级，开展各类技术比武。

　　三是转变观念，深化改革。传统的体制是行不通的，不改就没有活路，与其干熬，还不如主动出击，分散突围，闯出一条生路。

　　四是和衷共济，营造环境。各级领导要高度重视稳定工作，积极主动解决群众问题，理顺情绪，化解矛盾，广大职工、家属也要对企业多一分理解、多一分体谅，合理合法反映诉求，共同营造稳定的内部环境。各级领导要廉洁自律，勤以奉公，清风正气干事业。广大职工要以阳光心态待人处事，以事业为重，鼓励干事，善待失误，形成人人想干事、支持干成事的内部人文环境。

　　三、2011年工作安排

　　2011年是实施“十二五”发展规划的起始之年，开局之年，承前启后，事关重大。今年的工作纲要概括为三句话：发展是主题，项目建设是第一要务，头等大事是抓安全。

　　重点要抓好以下工作：

　　(一)把握发展主题，给力项目建设，以项目强力推动企业再发展

　　一个单位的发展，关键在投资，核心是项目，尤其是重大项目。要实现高位开局，必须全面兑现今年的项目建设目标。

　　1．煤矿发展项目。包括宜萍煤矿建设、高坑矿提升系统改造等。高度重视矿井接续资源问题。积极协调，争取年内获得目标资源的探矿权，为建井作准备。

　　2．焦化上下游产业链发展项目。包括干熄焦发电、炭黑、煤气管道三个项目。

　　3．机械厂发展项目。链条车间和铆焊车间建设已经立项，要立即启动，上半年完成。加大省内外市场开拓，抢占煤机市场。继续发展做大环保机械产品。

　　4．旅游产业发展项目。

　　(二)推进双增双节，狠抓经营管理，坚决兑现全年经营目标

　　全面发动，凝心聚力，想尽一切办法，克服一切困难，大力开展双增双节活动。着力点要放在以下几个方面：

　　一是努力稳定煤炭生产。

　　二是认真组织洗精煤生产。

　　三是努力节支降耗，降低生产成本。

　　四是做好煤炭销售协调服务工作。

　　五是各非煤单位要狠抓市场开拓，改进内部管理，进一步扭亏增盈，兑现全年经营目标。

　　(三)坚定不移推进改革改制，努力搞活非煤企业

　　坚持分类指导，一厂一策。资产较大，且在正常生产经营的单位如管道公司、武功山休闲旅游公司、海南桂林洋度假村等单位，尽量引进战略投资者，增资扩股，做大做强；对已经基本歇业的科达公司、焊接材料厂等单位，要设法利用现有土地、房屋资产引进产业，盘活存量，形式可股份制，也可以租赁经营。热能公司等仍在经营的小单位可通过经营者、职工收购、持股或招商引资进行改制。电力公司主要是抓好安源发电厂的关闭搬迁、人员分流等工作。

　　(四)坚持科技兴企、人才强企战略，切实转变经济增长方式

　　一是积极推进应用采掘新技术、新方法、新工艺。

　　二是抓好复采和找煤工程，努力扩大开采储量，延长矿井寿命。

　　三是非煤产业也要关注本行业的技术进步和技术创新，积极引进先进适用技术改造提升生产系统，研究开发新产品。

　　四是加强节能和减排工作。

　　(五)全力抓好安全生产，维护职工生命菽和发展权

　　就做好今年的安全工作，再强调几点：

　　1．突出抓好重大隐患防治，防止重大事故。

　　2．进一步提升矿井质量标准化水平。

　　3．坚持好各项安全管理制度。

　　4．努力推进企业安全文化建设。

　　(六)强基固本，进一步规范内部管理，提高发展质量和效益

　　1．规范财务管理。要按照新的企业会计制度要求，制订完善各个会计岗位工作标准、工作规范和责任制度，赋予会计人员职责权利，加强履职监督检查，规范会计核算。

　　2．规范非生产性费用支出。一是继续严格控制各类外出开会、培训、学习、考察活动。二是严格控制招待费、业务费、办公费等费用支出。三是严格控制各类对外赞助、宣传活动。

　　3．规范劳动工资管理。继续对全公司劳动用工进行整顿，实行岗位工资预算，增员不增工资，通过提高效率、减少用工来增加职工收入。严格工效考核。

　　4．规范建设项目管理。对各单位的地面建设项目，包括社区维修工程，实行计划管理。

　　5．规范内审管理。

　　6．全面清理整顿小公司。

　　(七)更加注重以人为本，统筹兼顾，推进和谐矿区建设

　　要更加注重以人为本，以发展求和谐，以和谐促发展的思路，大力推进和谐平安矿区建设，不断增强职工群众的幸福感，增加矿区和谐度。

　　1．多渠道、可持续地关注民生、改善民生。

　　2．加强和改进群众工作，推进矿区社会治安综合治理，努力为企业改革发展创造稳定和谐的环境。

　　3．加强廉政建设，严肃惩治腐败，消除不和谐因素。要扎实开展“清风正气和谐年”活动，推进“三反三查三公开”。

　　4．加强机关作风建设。

　　5．加强企业文化建设。动员广大职工群众大力弘扬“义无反顾、敢为人先”的企业精神，建功立业。