原萍矿机械厂城南村棚户区。　　　　　　　　　　　　　城南花园小区内一栋栋楼房拔地而起。袁鹏／摄　　　　　　　　　　

　　在萍乡城南花园小区，悄然立起了30栋六、七层高的楼房。暖黄与玫红协调搭配，设计错落有致，主题突出，每一户都敞亮通透，功能区划分合理，尽显时尚与品质。各种施工车辆穿梭其间，不同的施工声音交织在一起，仿佛一曲幸福的劳动之歌，感染着所有的施工工人和附近的居民。

　　谁曾料想，2010年这里还是一片密集的棚户区：密密麻麻连片的平房，“干打垒”的墙壁，屋内阴暗潮湿，大部分房间白天还得开着灯，屋子里常年透着一股霉味。三四十平方米的屋子里几代同堂，没有单独的卫生间，尘泥、锈屑包围着每一间屋子。

　　如今，这里是462户萍矿职工魂牵梦绕的地方，是几代人几十年住新房的期盼，老老少少的安居梦正在这里构建……

“感谢党的政策好，党的干部能吃苦”

　　萍矿集团公司棚改办的工作人员告诉记者，城南花园小区规划新建住宅楼30栋，幼儿园等公共建筑1栋，目前，26栋住宅楼主体已完工，3栋住宅楼即将封顶，1栋住宅楼待开工；供电线路在设计；排水、排污管网工程开始铺设；7个集中式化粪池已安装完成1个……

　　居住在附近的城南村拆迁户时不时就要过来看一看，瞧一瞧。

　　78岁的王莲秀不无感慨地回忆，31平方米的小屋内，夫妻俩养育了5个儿女，没有厕所，没有厨房，经常是外面下大雨，家里下小雨……“我们这里的居民做梦也想住新房，盼了一辈子终于盼上了。”王莲秀长长地舒了一口气。

　　“我们能有这样的福分，真是要感谢党的政策好，党的干部吃得苦啊。”71岁的李桂英声情并茂地讲着。她告诉记者，城南村拆迁时，一个月内462户居民都搬了出来，没有一个扯皮的。他们之所以这样支持和配合，是因为在整个过程中他们感受到了浓浓的关心和切实的体恤。

　　“这样一等一的好事真的是暖到我们老百姓的心窝里去了！不过，我们目前最大的愿望就是能尽快住上质量合格的新房，我们这些老人真的是迫不及待了。我们希望在楼层的分配上能充分考虑我们老人的需求。”71岁的郑象明脸带笑容，眼神里充满了期待。

改造项目计划有14个住宅小区

　　萍矿集团是百年老煤炭企业，棚户区遍布多个厂矿区，众多厂矿企业老职工居住条件十分差。为彻底消灭棚户区，改善厂矿老职工的居住条件，提高他们的幸福指数，2007年，国家发改委下发了《关于中央下放煤矿棚户区改造调查工作的通知》文件。2007年下半年，萍矿集团公司就开始了全面具体的实地调查，形成了《萍乡矿业集团关于中央下放煤矿棚户区改造调查工作汇报》。2009年3月，实施方案通过评估；2009年底，萍乡市成立了领导小组；2010年初，萍矿集团公司成立了领导小组，并指导所属各厂矿成立相关机构。自此，一场为期三年造福煤矿职工的大工程拉开序幕。

　　此次改造对象为50户以上连片棚户区中的住户，改造项目计划有14个住宅小区，其中异地搬迁4个小区（丹江小区、硖石小区、新城小区、滨河小区）；就地改造10个小区：高坑煤矿（民主小区、周家坊小区），安源煤矿（筲箕街小区、方家坳小区、河仔边小区），青山煤矿（阳关小区），巨源煤业（幸福小区、花园小区），黄冲煤矿（上栗小区），萍矿机械厂及萍矿集团公司机关（城南花园小区），但根据实际情况，小区建设可能还会适当调整。户型建筑面积为90平方米和70平方米两种。建在城区的小区，每平方米售价800元左右，建在离城区较远的小区，按实际情况优惠。

　　对于这一大型民生工程的改造，省煤炭集团公司高度重视，计划划拨基础设施配套资金2600万元，目前已到位1000万元。而萍矿集团公司在这次棚改中，主要负责政策宣传、拆迁、部分工程管理以及接访分配工作。根据实际需求，萍矿集团公司还将改造对象范围进行了拓展：只要是萍矿职工居住在类似棚户住宅的散户也可纳入此次安置范围。

　　为顺利拆迁，萍矿棚改办多次召开专题会议，分片包干，责任到人；召开职工代表会，编制宣传手册发到棚户区居民的手里。同时，还公布24小时咨询电话和手机号码，让问题在电话中就得到解决。

　　在实际操作中，有的住户提出要先置换产权再拆迁，有的提出要对装修和搭建部分进行赔偿。萍矿棚改办的工作人员耐心地为他们解读政策，劝慰他们这是党和政府的好政策，我们不能有过高的要求，最终，这些职工都被真情实理所打动。

　　在拆迁搬家时，有的特殊群众因为种种原因找不到合适的租住房，社区干部主动帮忙，帮着找房帮着搬家。城南村有个70多岁的瘫痪老人，儿女住房楼层高，很难找到合适的租住房，社区干部为他找了十几趟才找到合适的房子。

　　萍矿棚改办每天都有很多困难群众来咨询，萍矿棚改办的工作人员杨子成拿着一本厚厚的上访登记本给记者看，这本记录本从2月份开始登记，现在已经写了一半，约有一厘米厚。

　　杨子成告诉记者，目前，他们正积极参与到城南花园小区、周家坊小区、白源小区等小区的现场工程管理之中，相关的分配方案也正在加紧制定中。

顺民意惠民生　萍矿职工安居梦必圆

　　据了解，棚改工作还存在一些困难。如工程进度赶不上预定计划；偏远矿区职工就地安置积极性不高；物价上涨，工程建设成本增加，资金压力增加；工农矛盾处理难度大，部分村民阻工，强行高价推销建材，争附属工程等。

　　即便如此，杨子成说，“这是顺民意，惠民生，扩内需，促发展的重大民生工程，有各级政府的全力支持，有群众的广泛拥护与配合，我们非常有信心做好，让萍矿职工告别低矮房屋，彻底解决萍矿职工的住房困难。”

　　目前，城南花园小区已被推荐参加2011年度省优质工程杜鹃花奖评选，预计2012年12月完工。

　　青山阳光小区主体工程已封顶，预计2012年7月完工。

　　安源河仔边小区4栋已完成3栋，预计2012年7月完工。

　　丹江小区40栋已完成7栋，预计2013年6月完工。

　　周家坊小区已完成拆迁，土地平整，预计2013年12月完工。

　　白源小区正在进行小区设计，预计2013年12月完工。

　　硖石小区土地平整已完成，预计2014年12月完工。

　　萍矿职工的安居梦渐渐清晰，已跃然于眼前……

链接阅读——

　　棚户区：是指城市建成区范围内、平房密度大、使用年限久、房屋质量差、人均建筑面积小、基础设施配套不齐全、交通不便利、治安和消防隐患大、环境卫生脏、乱、差的区域及“城中村”。棚户区改造是我国政府为改造城镇危旧住房、改善困难家庭住房条件而推出的一项民心工程。住房城乡建设部统计显示，我国在过去几年进行了大规模的棚户区改造，约改造5000万平方米棚户区，近100万住房困难家庭的住房条件得到了改善。而萍矿棚户区改造工作已成为在全国颇具影响的“萍乡样板”。