最近，（2013年5月15日）江西省国资委落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设检查考核组，采取听取汇报、会议民主测评、查阅资料、个别谈话、抽查和量化评分等方式，对集团公司进行了全面检查。检查组认为，萍矿作为省煤炭集团的二级企业唯一抽查对象，责任落实到位，基础工作务实，并给予了充分的肯定和好评。

　　那么，集团公司在落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设方面，到底做了哪些扎实有效的工作呢？

落实责任主体，细化工作内容

　　近几年来，集团公司始终坚持以抓党风廉政建设责任制落实为龙头，细化目标，加强考核，常抓不懈，推进党风廉政建设和反腐败工作深入开展。

　　公司每年年初便召开年度纪检监察工作会，对全年惩防体系建设和反腐倡廉工作作出全面安排，并与各厂矿基层单位党政主要领导签订党风建设和反腐败工作责任书。并根据具体情况，及时召开党委会和党政联席会，研究、部署和协调党风廉政建设工作，制定下发了《关于落实2012年党风廉政建设和反腐败工作任务分工的通知》，将全年工作任务细化为贯彻落实上级部署、规范权力运行、加强教育监督、严惩腐败行为、强化专项治理5大项33小项，落实到每个责任领导、牵头部门和协办部门，做到任务清晰、责任明确，将党委统一领导、党政齐抓共管、纪委组织协调、部门各负其责的工作格局落到实处。

　　为加强检查考核和责任追究，该公司采取年中抽查、年度考核的形式，由党委牵头，纪委协调，组织、劳资、审计、财务等相关部门参与，对各基层单位党风廉政建设责任制落实情况进行检查考核，将考核结果与领导人员年薪挂钩，对因责任制不落实或落实不到位造成分管范围内出现违纪违法问题的，扣减责任领导当年绩效薪酬的1-5%，并诫勉谈话；如受有到司法部门处理的，视情节加重处罚。2012年就有8名领导干部因责任制落实不到位扣减年薪计4.9万多元。

加强宣传教育，构建思想防线

　　标本兼治、教育预防为先。集团公司注重时间的经常性与阶段性、对象的广泛性与重点性，始终把反腐倡廉宣传教育列入党委重要工作内容，与党委宣传工作同部署，同检查，同考核，构建反腐倡廉“大宣教”长效机制。

　　为加强党员干部党性党风党纪教育，增强自我约束，公司进一步健全了党委中心组学习、党内“三会一课”、主要领导定期上廉政党课、领导干部培训、党员轮训等学习形式和内容。严格执行 “一会两述三谈”制度，即：党内民主生活会，领导班子和领导干部述职述廉，领导干部廉政谈话、任前谈话和诫勉谈话。公司针对重要人财物岗位人员违纪违法问题易发高发的新情况，去年专门举办了人财物重要岗位人员廉洁从业培训班，对全公司各单位经营副职、工资科长、财务科长及出纳会计、材料科长、福利科长、班中餐经理、班中餐采购员及公司机关涉及人财物部门人员等共计120多人，进行了为期两天的廉洁从业培训。

　　去年6月，公司深入开展了“反腐倡廉宣传教育月”活动。充分利用萍矿工人报、萍矿电视台和网站等媒体和阵地进行舆论宣传教育。组织党员干部认真学习了《认清形势，坚定信心，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争》和《抵制人际关系庸俗化》等文章，分两批组织副处级以上干部集中观看了十八大献礼重点影片《忠诚与背叛》，在15个厂矿基层单位党员干部中组织观看了党内教育参考片《苏联亡党亡国20年祭——俄罗斯人在诉说》，参看党员干部达2000人，在矿区形成了党风廉政教育的良好氛围。

强化内部控制，规范权力运行

　　集团公司把加强内部监督作为保障企业重大决策贯彻实施和规范经济运行的重要抓手，切实贯彻落实“三重一大”决策制度，加强内部监控，强化制度约束，形成对权力运行的监督制约机制。

　　公司进一步规范公司党委常委会、党政班子会等主要会议制度，明确企业重大决策的主要内容和程序，严格做到“三重一大”班子集体讨论、集体决策，重要人事任免“三不一控”和党政主要领导“三个不能”。去年，围绕开展双增双节活动加强督查工作，组织了对全公司重大决策、管理制度及其执行情况的监督检查，从源头上堵塞漏洞。进一步规范了各种单项奖和津补贴及其审批程序，按照非安全生产、非民生建设项目一律暂缓的原则，停建了办公大楼会议室装修等多个地面基建项目，审减资金146万元，停办了纪念安源路矿工人运动胜利90周年一系列活动，清理个人借款90多万元。                                                                                         

　　公司严格落实招投标管理规定，去年公司共组织招议标37场次，投议标金额4347万元，中标金额3800万元。在招标过程中,公司纪委监部门按照招议标有关规定严格把关,全年降低采购成本幅度达12.6%。公司纪委监部门加强了安源电厂搬迁、城南小区经济适应房建设与分配等重点项目的立项监督，通过实施全过程监督，降低或节约采购资金259.36万元。

　　公司纪委监部门还持续开展安全履职督查。主要是采取不定时、不定点、不打招呼的方式，突击检查领导干部跟值班带班情况，促进安全制度落实和干部作风转变。2012年公司层面共组织安全督查78次，纠正和整改问题77项。特别是加大了全国“两会”、国庆、中秋“两节”以及党的十八大等重点时期的督查力度，确保了矿区经济社会和政治安全。

加大案件查办，严肃惩治腐败

　　集团公司认真贯彻落实领导人员廉洁从业行为规范要求，重视信访举报工作，坚持有案必查、有腐必惩。2012年共收到信访件20件，其中上级交办4件，现已了结17件，转立案3件。有9人受到党纪处分，1人受到党纪政纪双重处分，共收缴违纪款31.42万元。还查处了某公司锚网销售质次价高问题，最终达成了追偿协议，挽回企业经济损失10.5万元。通过案件查办，严肃了党纪政纪，加强了对腐败现象的惩戒作用。

　　目前，集团公司呈现出一派清风正气，干部作风转变，干群关系融洽。公司上下正以这次省国资委党风廉政建设责任和惩防体系工作检查考核为动力，全面落实“一岗双责”，努力争取各项工作再上一个新台阶。