《要点》明确提出，继续坚定不移地推进转基因重大专项深入实施。对于转基因优质棉、抗虫及抗旱玉米(2340, -5.00, -0.21%)、抗除草剂大豆(4519, 21.00, 0.47%)、高品质奶牛等重大新品种的培育要加快，也要推动产品研发、安全评价与品种审定的有机衔接。

　　农业系统一位要求匿名的官员对《第一财经日报》表示，关于转基因，以及转基因主粮的产业化，中央已经定下基调。即，技术研究要赶上世界先进水平，掌握自主知识产权，转基因主粮产业化要谨慎。

　　作为农业系统的资深官员，中农办主任陈锡文的发言较有代表性。在1月的国新办发布会上，陈锡文重申了三点态度：首先，分子育种技术是全球生命科学前沿技术，中国作为农业大国不能落后；其次，转基因食品能否上市销售，必须经过极其严格的审核，进行安全评估和检查，只有确保无任何副作用的时候才可以批准上市；最后，一定要让消费者享有充分的知情权选择权。

　　中央高层对于转基因的态度，通过2004年至今的11个一号文件的变化也可见一斑。

　　据媒体梳理，从2004年至今的11个一号文件中，“转基因”曾经5次被写入文件。其中，2007年~2010年连续4年提到转基因食品和转基因技术，官方对于转基因的态度在逐渐转变，希望促进产业化。

　　2007年提出“严格执行转基因食品标识制度”；次年提出“启动转基因生物新品种培育科技重大专项”；2010年提出“在科学评估、依法管理基础上，推进转基因新品种产业化”。

　　虽然转基因产业化，尤其是转基因主粮产业化，往往为反对者所诟病，但是对于技术而言，官方一直“高度重视”。今年一号文件也反映了官方一直以来的态度：“加强以分子育种为重点的基础研究和生物技术开发”。

　　《要点》还提出，强化转基因监管和科普宣传。一方面，要严格按照法规和相关技术标准要求开展转基因生物安全评价，强化转基因生物安全属地管理制度和研发者“第一责任人”责任；另一方面，加强转基因安全评价信息公开、科普宣传，提高公众对转基因的认知水平。

　　其中关于“第一责任人”的表述，尚属首次。上述官员认为，政府有保证转基因生物安全的责任，做这样的表述很有必要。

　　农业部一位不愿透露姓名的官员对《第一财经日报》表示，对转基因产品存在讨论是正常现象。即使在世界范围内，争议也不罕见。“理性公开的讨论是必要的。让公众参与进来，赋予其知情权。官方最好能够开专题会议，倾听双方意见，不但加强信息公开，进行了科普宣传，更重要的是可以在政策上进行调整。”