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煤炭奖补资金存时滞到位后去产能将明显加速

发表日期：2016年4月22日来源：中国煤炭资源网【编辑录入：xhyyysl】

　　人社部、发改委等七部门7日发布的化解钢铁煤炭行业过剩产能做好职工安置工作的意见指出，专项奖补资金结合地方和中央企业任务完成情况（主要与产能挂钩）、需安置职工人数、困难程度等因素，对地方和中央企业进行梯级奖补，由地方政府和中央企业统筹用于符合要求的职工安置工作。
　　
　　工人日报3月16日消息称，财政部副部长刘昆介绍，专项奖补资金管理办法的讨论稿已经完成，总的来说将采用基础奖补再加阶梯式奖补的办法。
　　
　　所谓阶梯式奖法，分析人士估计为根据企业去产能的进度和规模，予以相关奖补。此前消息称，煤炭产能每退出1吨，政府将奖补150元，其中中央100元、地方50元。此外，失业保险和就业专项资金也将补足部分资金缺口。
　　
　　但业内认为奖补资金可能存在时间滞后的问题，奖补资金从申请到划拨再落实到职工身上将有时间差，为保证煤矿关停后职工生活不受影响，应尽量减少程序。
　　
　　针对时间差问题，有地方采取先行垫付的办法。安徽省经济和信息化委员会主任牛弩韬3月8日表示，今年安徽去产能初步方案为煤炭3000万吨、钢铁700万吨，在财政部奖补资金到位前，地方政府先行垫付。
　　
　　国务院参事室网站3月18日消息，李克强总理在记者招待会上重申去产能政策，并提到正在钢铁和煤炭领域进行去产能试点。最新消息称，龙煤可能是这次煤炭去产能政策的试点，龙煤以及黑龙江政府在等国家的政策，对于龙煤如何去产能以及补贴等事项正等待消息。
　　
　　业内分析认为，国家此次推出的去产能政策力度较大，疑难问题也在逐步理清，特别是奖补资金若到位后将使得去产能速度大大加快。