12月13日，国家统计局发布2016年1-11月份规模以上工业生产主要数据，11月份，全国原煤产量30801万吨，同比下降12%。

　　数据显示，11月份全国原煤产量较上月增加2616万吨，增长9.28%，煤炭产量增加明显。

　　1-11月份，全国累计生产原煤305253万吨，同比下降10%，同比降幅较上月收窄0.7个百分点。

　　为缓解冬储行情中部分地区电煤供应短缺情况，发改委决定释放部分先进产能，并将释放期限从原来到今年年底延长到今冬明春供暖期结束。

　　上述数据显示，11月份全国煤炭增产较为明显，与上月相较，环比增幅增加7.51个百分点。

　　不过有分析人士表示，今年的重要任务之一，是把煤炭库存从3亿吨减到1.5亿吨，但后续又开始释放产能，“这一去一补就带来了2亿吨的供给缺口，明年的最大问题就是如何弥补这2亿吨的供给缺口。”

　　此外，受煤矿安全事故影响，安监总局要求，对各类证照不全的煤矿要立即停产，未经严格审查批准取得相应资质证照，严禁擅自组织生产；对于年产9万吨以下、不具备基本安全生产条件的，要及时提请地方政府列入关闭退出规划。

　　对长期停产停工煤矿，要协调电力部门停止矿井供电，公安部门停止供应火工品，严看死守，严防明停暗开；复产复工要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”，由县级地方政府主要负责人签字，不得违规委托下级地方政府及其部门代替签字验收。

　　对列入去产能关闭退出规划的矿井，无论是今年关闭退出的还是明后年关闭退出的，要及时公告，采取有力措施令其立即停止生产，严禁设立“过渡期”或“回撤期”，防止出现“最后的疯狂”。

　　此举可能对应着超过2亿吨的在产产能停产，若没有对冲政策，很可能再度导致煤炭供不应求。