省煤炭集团公司安全生产暨年度工作会报告（摘要）

　　今天的会议是在省属煤炭企业改革发展已经取得阶段性重大成果以后，研究部署三年强攻收官决战的重要会议。这次会议的主要任务是，认真贯彻落实中央和省委省政府一系列重要会议精神，面对严峻复杂的宏观经济形势，动员集团各级领导和全体职工，增强忧患意识，坚定发展信心，强化安全生产，加快结构调整，为推进江西煤炭现代产业体系建设、优强和谐幸福企业建设，为实现三年强攻经济总量翻两番、“十二·五”末销售收入500亿的目标而努力奋斗。

　　一、去年工作和两年改革两年强攻的回顾

　　从2008年开始，江西省属煤炭企业经历了一场广泛深刻的体制和管理变革，呈现了出人预料的裂变发展态势。经过两年整体改制、两年工业强攻，到2011年改革发展已经取得了阶段性的重大胜利。

　　（一）2011年各项经济技术指标再创历史最好水平。

　　2011年企业生产经营面临巨大压力。要素成本大幅上升，非煤产品市场疲软。全年增提环境治理和生态恢复保证金6900万元；玻璃价格下降影响利润1.2亿元；电煤销售严格执行省政府规定，合同内电煤价格比外省煤平均价低50多元/吨，让利近2亿元。尽管如此，各项指标仍然在连年跨越发展创历史最佳成绩的基础上实现大幅度跃升：

　　1.资产总量由2009年的126亿增加到192亿，两年强攻增长52.4%，是改制前2007年的2.1倍；

　　2.净资产由2009年的50亿增加到83亿，增长66%，是2007年的3倍；

　　3.资产负债率由2009年的60.4%降到56.7%，下降3.7个百分点，比2007年下降12.6个百分点；

　　4.销售收入由2009年的70亿增加到183亿，增长161%，是2007年的3.1倍；

　　5.工业增加值由2009年的37.4亿增加到55.3亿，增长46.5%，是2007年的2.4倍；

　　6.利润总额由2009年的5.1亿增加到7.9亿，增长55%，是2007年的4.4倍；

　　7.上交税金由2009年的8.8亿增加到13.8亿，增长56.8%，是2007年的2.5倍；

　　8.固定资产投资总额由2009年的9.4亿增加到19.7亿，增长109.6%，是2007年的2.5倍；

　　9.项目建设投资规模56.2亿（其中民生工程投入1.5亿元），投资规模比2009年增加25.9亿元，比2007年增加20.2亿元；

　　10.原煤产量1038万吨，比2010年增长5.6%，比2009年增长11%，比2007年增长20.4%；

　　11.职工人均收入达到37000元，比2010年增长11.2%，比2009年增长25.4%，比2007年增长85%；

　　12.原煤生产百万吨死亡率0.53，比2010年下降0.23，比2009年下降1.57，比2007年下降3.33；

　　13.煤炭资源占有量达到15.19亿吨，是省内煤矿资源储量3.7亿吨的4.1倍；比2009年资源占有量增加8.98亿吨；

　　14.除工程费用成本支出的安全投资以外，直接安全投入达2.8亿元，连年高投入，井下面貌大改善；

　　15.履行社会责任支持地方建设捐资2100万元，比2010年增加10.62%，比2009年增加20.77%，比2007年增加46.62%；

　　16.新签招商引资合同7个，合同金额20.6亿。两年改制两年强攻中直接引进外部到位资金达到30多亿元人民币。

　　我们在2010～2012年全省工业三年强攻规划中立下的2012年销售收入、利税总额和工业增加值三项主要指标的军令状，只用两年的时间超额完成目标任务。2011年全集团经济总量比2009年翻了一番多。在全国煤炭100强的排名也由2010年的43位前进到39位，去年的数据排名预计可能又要前进5～6位，遏制了新世纪开始的排位一路下滑势头，正在向中国企业500强的行列迈进。四年中，集团多次受到省政府、省国资委的表彰，连年荣获全省工业“年度贡献奖”、“十百千亿工程”奖。

　　（二）安源股份重大资产重组取得决定性胜利，江西煤业资产全部实现资本化、证券化。

　　安源股份公司重大资产置换及发行股份购买资产暨关联交易事项，已顺利通过中国证监会上市公司并购重组审核委员会2011年第36次工作会议审核，于12月26日获中国证监会正式核准批文。至此，江西省属煤矿主业资产实现了资本化，进而实现了证券化。安源股份的资产质量得到了脱胎换骨的改造，盈利能力大幅提升。在安股重组的同时，原省属中小煤矿的破产改制任务顺利完成，中鼎国际集团、中煤科技集团、贵州矿业集团的重组也基本完成。省煤炭集团作为控股集团，下属安源煤业集团、中鼎国际集团、中煤科技集团、贵州矿业集团的全新企业组织构架基本形成。

　　（三）产业结构调整初见成效，重大项目建设有序推进，企业发展后劲明显增强。

　　四年来，我们总结历史的经验教训，着眼不断发展变化的市场环境，逐步形成了“昂起龙头，伸展两翼”，即做强做大煤炭生产经营，做精做优煤炭深度加工，全力强攻煤炭物流的发展思路。煤炭产业在巩固本省阵地的同时，把目光转向西南和海外，提出了“三个一千万”的战略构想，并且正在稳步推进；大力发展煤炭深加工，发展煤焦气化，延长产业链条；在搞好自产煤炭销售，稳定市场稳定价格的同时，煤炭物流加工贸易达到65亿元的规模，实现重大历史突破。与此同时，先后退出了近百家规模小、技术含量低、缺乏核心竞争力、长期亏损而且扭亏无望的多经企业，安置职工2000多名；根据新的发展战略，一大批煤炭生产、煤炭深度加工和煤炭物流项目先后投资建设。印尼朋古鲁二井，贵州小牛煤矿、前进煤矿、大水洞煤矿，省内宜萍煤矿、萍乡浮玻二厂都在2011年投产，丰龙煤矿、贵新煤矿、群力煤矿、大林煤矿、鸣西煤矿、马来西亚阿勃克二矿、新高焦化、九江储运中心、丰城煤炭配制基地、萍乡光伏玻璃厂都将从今年上半年开始陆续投产运营。加上这四年中已经建成投产的萍乡技改浮玻一厂、萍乡焦化厂、印尼朋古鲁一矿、云庄煤矿等20多个重大建设项目，70多亿的投资规模都将在今年建设收官，投入运营，为企业发展提供了强大后劲。

　　（四）煤矿安全质量标准化和本质安全型矿井建设扎实推进，矿井安全高效水平稳步提高。

　　几年来我们不断加大矿井投入，对矿井进行系统改造，更新装备，完善设施，改革采煤方法和支护方式，生产条件、装备水平发生了重大变化。2011年全集团采煤机械化程度达到21.6%，掘进机械化程度达到35%，分别比2007年提高14.9%和25%。其中丰城局建新、尚庄两矿的采煤机械化程度分别达到了61%和80%。各矿井支护全部实现金属化、单体化。四年直接安全投入8.58亿，瓦斯治理工程增加成本近6亿，瓦斯治理示范矿建设得到加强，质量标准化建设、煤矿安全保障体系建设扎实推进。全集团安全生产实现持续好转，各类安全事故和百万吨死亡率持续下降,全集团消灭了3人以上事故，百万吨死亡率降到0.53，继续创出历史新低。

　　（五）职工收入水平连年提高，历史遗留问题得到全面清理，群众切身感受到改革发展的实惠。

　　四年中，职工收入与企业效益同步增长，职工人均收入年均增长19.7%。历史遗留的大、小集体职工和抚恤对象的参保问题全部解决，大集体参加养老保险6107人，小集体参加养老保险17132人，其中非因工抚恤对象参保2891人，单位补助参保金额2985万元。养老保险、医疗保险和工伤保险转为省级统筹工作基本完成，工伤残补贴全部足额到位。移交省社保中心管理老工伤16892人、供养亲属3710人，集团所属企业61854人参加省本级工伤保险。直属企业有近12万人参加免费体检。争取省财政补助破产改制单位退休人员医疗保险8132万元。四年来共建设职工廉价住房11909套，其中2011年完成5120套。社会职能移交平稳推进，50个居委会顺利移交属地管理，完成12822户供水、15660户供电项目改造。社会管理和综合治理工作得到进一步加强，维护了矿区稳定。

　　（六）党的建设、企业文化建设、职工队伍建设稳步推进，企业凝聚力创造力显著增强。

　　“发扬革命传统，争取更大光荣，建设幸福企业”主题教育实践活动广泛深入开展。基层党支部共开展特色工作1000多项，有24000人次参加特色活动；各类党员活动载体达3000多个。创建学习型企业取得实效，三级党委班子2011年开展各类学习培训500多人次，全年培训支部书记460人次，占支部总量的51%，培训党员18757人次，在职党员轮训率达90%以上。党建带群建效果显著，工会以“岗位成才、建功立业”为主题，组织开展了102次岗位大练兵、技术大比武、师傅带徒弟等活动，激发了广大职工学习技术、钻研业务的热情；团委开展“我与祖国共奋进，我为江煤献青春”主题教育实践活动，涌现了一大批在矿区生产建设中做出贡献的先进青年。集团上下推进党风建设和弘扬安源精神、繁荣企业文化成绩斐然。2011年共涌现出集团级以上劳模和标兵58名，其中省级以上劳模8名，比2009年增加4名；先进集体69个，其中省级以上先进集体9个，比2009年增加6个。职工文体活动获国家级先进1个，省级先进11个，在省13届运动会上获金牌21枚，银牌2枚，铜牌4枚，受到省国资委嘉奖。党的建设、文化建设和队伍建设与经济建设同步推进，进一步增强了企业的凝聚力和软实力。

　　二、三年强攻决战年的艰巨任务

　　今年是江西工业三年强攻的最后一年。收官决战，任务艰巨，使命光荣。今年工作的总体要求是：坚决贯彻落实省委省政府重大决策部署，全力打好安全生产、结构调整、项目建设三大战役，确保原煤百万吨死亡率1以下，力争0.5以下；营业收入260亿，冲刺280亿，税利水平和职工收入同步增长，重大项目全面竣工投产，现代产业体系框架基本形成；工业三年强攻圆满收官。

　　今年的工作重点是：

　　（一）清醒认识严峻复杂的经济形势，充分估计困难，看清抓准机遇，坚定迎难而上、决战决胜的信心和决心。

　　中央经济工作会议和全省经济工作会议，对当前宏观经济作了“十分严峻复杂”的判断。煤炭集团作为资源型企业，面临要素成本大幅度上升挤压利润空间的严酷现实；面临央企巨额投资路、港、航、运一体化经营，凭借雄厚实力争夺煤炭市场的严峻挑战；面临煤、焦、气、化、玻璃等主要产品市场走软，价格走低的严重风险；面临几十万职工家属对稳定就业、提高收入、建设美好幸福生活的新期待。煤炭集团这支刚刚通过改制重组形成的联合舰队，将迎着风浪出海，搏击风浪启航。我们要长存忧患，未雨绸缪，把困难估计充分，作好充分的应对准备，同时又要把机遇看清抓准，充分发挥几年的积能蓄势和市场的区位优势，扬长避短，知难而进，坚定决战必胜的信心。

　　（二）更新安全发展理念，夯实安全基础，确保煤炭安全生产状况持续稳定好转。

　　科学发展，安全第一；成败得失，安全第一；千头万绪，安全第一；千秋功罪，安全第一。新的一年，安全生产务必继续坚持治大隐患、防大事故的基本思路不动摇，务必继续坚持高投入、强技术、严管理的基本要求不动摇，务必继续坚持建设质量标准化本质安全型矿井基本做法不动摇，务必继续坚持提高队伍素质、筑牢安全基础的基本途径不动摇，务必继续坚持转变干部作风、坚持领导人员下井带班、对失职渎职行为严肃查处的基本制度不动摇。要继续大力推进瓦斯治理示范矿井建设，继续大力推进安全质量标准化和本质安全型矿井建设。今年各单位要以安全互动活动为载体，促进矿井安全质量标准化工作整体水平的不断提高。要继续大力推进安全文化建设，规范安全培训，强化自主保安，减少以至消灭零敲碎打事故，矿矿争取实现安全生产年。

　　（三）抢抓发展机遇，强攻煤炭物流，强力推进江西现代煤炭产业体系建设。

　　从江西煤炭资源总量小、禀赋差的实际出发，我们对集团产业结构调整的基本思路是，强基固本搞好煤炭生产，强攻煤炭现代物流，形成煤炭生产经营、煤炭深度加工、现代煤炭物流多元发展的现代产业体系。煤炭深加工和煤炭大物流，这是江西煤炭做强做大的两个重要经济增长极。今年煤焦、煤气、煤化工产业要抓紧新高焦化项目“六?六”投产和萍乡焦化厂的达产，形成200万吨产能；焦炭产量要完成110万吨（其中新增60万吨），焦炉煤气1.2亿立方米，大力延伸化工产品，迅速抢占煤炭深度加工制高点。煤炭大物流要组织强攻，外购煤加工贸易营业收入要在去年基础上再翻番，突破130亿，到“十二?五”末，煤炭集团要努力实现国内外自产3000万吨，外购煤加工贸易量3000万吨，焦炭和化工产品生产能力300万吨的产业规模。这既是江西能源安全保障的需要，也是煤炭集团安身立命、煤炭职工安居乐业的基础。要抓紧建设以九江煤炭储备中心为主体的沿海、沿江、沿路煤炭配制运输基础设施网络体系；要抓紧与商品煤营销的上下游即煤炭生产企业和用煤企业建立稳定的战略合作关系和代理关系，牢牢把握市场主导权。

　　（四）全面盘点项目建设，严格工程三项控制，重点项目年内全部竣工投产。

　　今年所有在建项目必须全部投产，必须按照“项目化、时间表、责任人”的要求，完善项目调度推进机制，配齐配力机构和人员，落实责任和考核，形成主要领导亲自推动、分管领导具体落实、相关部门共同促进的工作格局。上半年宜萍煤矿要正式移交投产。九江配煤中心抢在汛期到来之前完成水体工程，年底前基本建成投入试运行。丰龙煤矿、新高焦化厂、丰城配煤基地“六?六”前全部竣工。光伏玻璃厂一季度全面竣工。小牛煤矿“五?一”节前进行联合试生产，首采面8月1日试生产。大林煤矿、群力煤矿都要在上半年投产。贵新煤矿12月首采面试生产。鼎望两对90万吨新井8月份全部开工，安宏煤矿8月份投产。集团公司领导班子成员除分管煤矿安全生产的以外，全部与项目挂点推动，确保目标兑现。在抓紧在建项目收官投产的同时，要继续推进招商引资工作，引进资金、技术和管理，改造提升传统产业，发展战略新型产业。大力推进新能源客车的技术管理创新；推进高档汽车玻璃生产的战略合作，建立玻璃产业发展的完整服务体系；在进一步提升民爆产业发展水平的同时，加快对江西烟花产业的整合和技术改造；做强做大中煤科技集团，培育新的上市公司。

　　（五）继续深化企业内部改革，创新薪酬分配管理，激发企业内生动力和活力。

　　今年要继续深化企业管理体制改革，煤炭集团计划在今年按公司法改制成煤炭控股集团有限责任公司。中鼎国际、中煤科技、贵州矿业三个集团都要进一步完善法人治理结构，进一步规范生产经营和重大决策管理各项制度。要继续深化分配制度改革，实行强激励，硬约束。要不断完善经营业绩考核体系，建立对所有企业管理人员的考核评价、奖罚制度体系，规范收入分配。工资分配要坚持向井下采掘一线和技术骨干、管理骨干倾斜，保证其收入增长幅度高于平均增长水平。

　　（六）加强党的建设、企业文化建设和幸福企业建设，推动企业的全面进步。

　　党的建设要紧紧围绕保持党的先进性开展活动，充分发挥党组织的政治核心、战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。要进一步形成和坚持党建带群建，带动企业文化建设，促进幸福企业建设的工作思路。要以党的先进性和各级领导人的模范言行引领企业文化建设，通过各种主题教育活动、群众文化艺术体育活动，寓教于文，寓教于乐，培育全员共同价值理念，使“矿兴我荣，矿衰我耻，风雨同舟，和谐共进”成为全体员工的共同价值取向，成为江西煤炭的兴企之魂。人人自觉把个人利益、前途、命运和企业利益、前途、命运紧紧连在一起，在江西煤炭事业的前进发展中实现个人价值，品味人生幸福。安源精神是江西煤炭集团的宝贵精神财富，要深入研究，大力宣传，使之成为和谐稳定、科学发展的强大精神动力。要进一步加强和创新矿区社会管理，发扬优良传统，做好群众工作，落实维稳责任，搞好综合治理，维护和谐稳定。企业各级领导人员都要忠诚煤炭事业，倾心倾情矿山，谦虚谨慎做人，清廉踏实做事，自警自律自重，自尊自立自强，为建设优强和谐幸福企业建功立业，为建设富裕和谐秀美江西作出应有贡献，努力创造三年强攻决战全胜的优异成绩向党的十八大献礼。