——在集团公司第三届职工代表大会第三次会议暨双先表彰大会上的报告（摘要）

总经理  魏建明

　　一、2012年工作总结

　　（一）总体上保障了经济正常运行，完成了省煤集团公司下达的调整经营目标。全年实现销售收入18.2亿元，比省煤集团公司下达目标增加2000万元。销售收入增长最快的是湘雅萍矿合作医院，去年达到2.79亿元，同比增长7200万元。非煤产业和社区费用比省煤集团公司下达的控亏目标减亏1117万元。

　　（二）寻找和争取接续资源有了新进展。去年在井田范围内补勘找煤141万吨，回收边角余煤和老墟复采61.4万吨，在高坑、安源、杨桥三矿井田边界外找煤500多万吨，三矿扩界申请已经上报，近期将会批复。全年找煤增加储量700万吨，相当于全公司将近三年的产量，延长了矿井寿命，为掩护矿井接替赢得了时间。在争取萍乡范围内的煤炭资源上，我们在各种场合不失时机地反映萍矿面临资源枯竭的困难，表明了获取萍乡范围内接续资源的强烈要求，通过多层次沟通，政策有所松动，开始倾向由萍矿开采。

　　（三）存续非煤产业呈现较好的发展态势。

　　成功实现安源电厂搬迁改造，两座电厂全年发电比上年增加1100万度。

　　机械厂坚持不懈开拓市场，强化产品开发，研发出了新型支架，增加了立体车库加工，逐步开始有了自己的拳头产品。

　　湘雅萍矿合作医院以创建三甲医院为契机，不断提高医疗水平，改进服务质量，营业额比上年增加35%，并首次实现扭亏为盈。

　　概算投资1.4亿元的海南度假村改造项目，省煤集团公司已作出决定，由省煤集团投资，萍矿经营管理。目前已开始开工前的准备工作，两年内完成建设装修开业，建成后将成为萍矿非煤新的增长点。

　　（四）“双增双节”活动成效显著。全年节约节支达4000万元以上，主要有以下几个方面：

　　清理挂编、两不找、长旷、长病等8种人员912人，解聘或辞退755人；从严控制辅助人员、控制机关和社区人员调入，全公司在册职工绝对减少713人，减轻负担1000万元以上。

　　强化井下生产成本管理。吨煤材料成本下降4.16元，节支1681万元；电力成本在扣除涨价，雨水多增加排水费等因素的情况下，吨煤电耗同比也有所下降。

　　严格控制非生产性费用支出，停止了与生产无关、与民生无关的所有地面工程开工，全年减少修理费666万元。狠抓招待费、差旅费、办公费、小车费、宣传费、各类会费管理，特别是对招待费控制，连降两次指标，规范招待，严格考核，实现了较大幅度的下降。全年招待费、差旅费、会议费、办公费等管理费用同比下降1607万元。

　　积极主动参与销售。去年初，我们从宏观经济走势中，察觉到煤炭市场要变化，春节过后迅即走访重点用户，强化战略合作，有力地巩固了用户关系，使精煤降价延后了一个半月时间，减少损失近400万元。在市场最为严峻的7、8月份，通过加强与中断多年的老用户联系，扩大了销售渠道，避免了产品积压，保证了煤矿生产经营正常运行。

　　（五）矿区民生进一步改善。

　　1.职工收入有所增长。去年上半年对工资分配方案进行了适当调整，严格控制年薪人员和中层管理人员的收入，适当提高一线人员和部分地面低收入人员收入水平。去年全公司在岗职工人均工资为36600元（不含年薪人员），比上年增加2544元，增幅7%。

　　2.加快了棚户区改造项目建设。目前已经完工城南小区911套、安源矿区97套、青山矿区54套；已开工高坑周家坊252套、白源矿区320套。城区柑子园两栋平房也成功列入棚户区改造项目，可建48套。全年争取地方经济适用房、廉租房1065套，争取廉租房补贴638万元。

　　3.积极为职工办实事。一是加快了矿区供水供电改造移交。历史原因形成的矿区供水供电，管线网络老化，水压不足，电力负荷不够，影响职工生活。去年加大改造移交力度，取得了突破性进展。完成了机关地区1220户转供电、安源矿区3279户转供水改造移交。青山、高坑、武功山休闲旅游公司等单位6982户转供电改造获准立项，其中青山项目已经启动，春节前可以完工，其他项目节后即可以启动。二是继续实施矿区“五改四化”工程，全年在房屋维修、公共设施改造等方面投入1158万元。三是完成了高坑、安源、青山、白源四矿俱乐部改造，完善职工书屋等文化娱乐设施，进一步丰富了矿区文化生活。

　　4.认真落实各项惠民政策。一是按规定调整了退休人员养老金、抚恤人员生活费、因工致残人员伤残津贴和护理费标准。二是为军转干、参战退休人员以及企业立功获奖人员发放生活补贴或增加养老金，共计近200万元。三是选送512人次赴海南等地疗休养，为1100名长期从事煤炭企业工作职工发放荣誉金共计300万元。

   5.关心弱势群体。去年集团公司经营十分困难，但依然充分保障了扶贫帮困资金，全年发放各类困难补助达430万元，补助8944人次,为历年之最，特别是大力实施了专项帮扶。一是积极扶贫助学，为107名考取二本以上的困难职工子女发放助学款32.1万元。二是积极开展大病专项救助，在普通医保、大病补充保险的基础上，全年为104名在岗尘肺病职工、297名癌症病患者、54名尿毒症患者发放大病救助款50.9万元。三是组织特困专项救助，为1188名特困职工发放特困补助75万元。四是帮扶29名困难劳模，发放慰问金13.5万元。五是关爱特困单亲女职工，为55名特困、单亲女职工发放救助款6.7万元。

　　除以上工作外，节能、环保、社区服务、综治、廉政建设、文化体育、人武等方面工作也取得了新的成绩。

　　二、改革创新，攻坚克难，坚决完成2013年各项工作任务，实现萍矿改革发展新突破

　　2012年的成绩得来十分艰难，经过千方百计努力，特别是年初开展的“双增双节”活动和年末两个月狠抓生产，为圆满完成省煤集团公司下达的目标任务打下了坚实基础；新的一年，我们一定要以强烈的危机感和历史使命感，勇于面对挑战，以党的十八大精神为统领，解放思想，改革创新，凝聚力量，攻坚克难，努力实现萍矿改革发展新突破。

　　今年三大工作目标：

　　一是至少争取一块接续煤田的采矿权或探矿权；

　　二是完成全年经营目标；

　　三是实现安全生产。

　　着重抓好以下几项工作重点。

　　（一）千方百计争取煤炭资源，加快推进非煤改制和发展，实现萍矿战略发展新突破。

　　争取煤炭资源包括以下几个方面：一是至少获得一块萍乡范围内莲花小江、白源长睦岭或其他煤田的探矿权或采矿权；二是到省外寻找已探明的煤田；三是组织队伍到省外承包、租赁或收购生产矿井；四是尽快取得高坑、安源、杨桥三矿井田扩界批复。在争取外部资源的同时，继续加强井田范围内找煤，特别是注意分析井田边界附近的资源赋存情况，努力扩大矿井储量，延长矿井寿命。

　　非煤存续单位已经不多，但这是萍矿发展的又一平台，必须倍加珍惜，因企制宜，一厂一策，做大做强，改制搞活。机械厂最具做大做强条件，应有长远发展战略，注重主导产品培育，注重核心技术开发，尽快形成核心竞争优势。当前要立即办理新型支架的两证，以便尽快组织生产。同时，积极争取地方政府扶持装备制造业的政策支持。湘雅萍矿合作医院应始终将提高医疗水平放在首位，不断改进服务，今年要通过三甲医院评审。集团公司将进一步加大医院的装备投入，扶持医院做优做强，条件具备时再考虑扩张发展。积极争取国家政策，盘活高坑分院资产，发展康复治疗产业。武功山休闲旅游公司必须坚定走招商引资、改制搞活之路，通过招商引资，规划改造，提升旅游休闲业品位和档次，做好优质矿泉水资源这篇文章，引进资金和技术，开发其他饮品，提高水的附加值。两座电厂重在加强内部管理，稳发满发，降低自用电率，维护小网稳定和安全，实现扭亏为盈。同济监理公司应进一步加强内部管理和市场开拓，升级资质，扩张发展。改变高雅休闲中心现行管理模式，从社区分离出来，由集团公司直接管理，通过招商引资或整体出售等方式，消除亏损。

　　今年非煤项目主要有两个：一是海南度假村改造，由省煤集团公司投资，中鼎国际开发建设，萍矿管理。必须抓紧协调项目推进，注重建设过程中预算管理，严格投资控制。二是苗木花卉项目，利用武功山休闲旅游公司闲置山地，以培育高档景观苗木花卉为主，先期投资1200万元，引进民营资本，实行股份制运作。

　　（二）强化煤炭产业经营意识，深入持久开展“双增双节”活动，坚决完成全年经营目标。

　　1.积极拓展煤炭深加工。

　　2.狠抓煤质管理和销售结算管理。

　　3.加快转供水电移交。

　　4.加强现场成本管理。

　　5.严格非生产性费用控制。

　　6.高度重视资金管理，严防资金链断裂。

　　7.积极争取各类扶持政策，减轻企业负担。

　　（三）以采掘机械化为动力，科学严密组织矿井生产，确保原煤稳产增产。

　　1.科学安排生产方案，切实抓好采掘接替。

　　2.抓紧两项重大技改工程施工。一是高坑煤矿工广煤柱开采工程，确保首采区7月份投产。二是白源煤矿二水平副斜井工程，4月份必须贯通。

　　3.坚定推进采掘机械化。

　　4.抓好机电运输环节管理。

　　5.广泛发动，全面动员，积极开展各种形式的劳动竞赛。

　　继续开展好安全质量标准化、机运、通风、现场成本管理等各类有效的互动活动。

　　（四）以机构改革为突破口，大力整合人力资源，持续推进减员减负。

　　1．精简内部管理机构。集团公司机关部门由现在20多个撤并重组为10个，各矿机关只允许设7个科室，工厂公司机关不超过6个科室。

　　2.严格定员定编定岗。按照压缩地面人员、控制辅助人员、保障一线人员的原则，重新定员定编定岗。其中，两级班子成员（不含副总师）限定为：集团公司8人、煤矿4-7人、工厂公司2-4人。

　　3.改革社区管理，撤销社区管理委员会，设立社会事务管理部门。争取实现居委会、片区管理等社会管理职能移交。稳妥做好转供水电改造移交后相关人员的逐步分流工作。

　　4.适应机构和人力资源整合，改革经营业绩考核办法，改革工资管理制度，建立业绩效益管理办法，相关制度将陆续出台。

　　（五）狠抓技术创新，大力引进、发掘和培养人才，推动技术全面进步。

　　今年煤业必须实现技术创新根本性突破，推动技术全面进步。一是推进采掘机械化。二是改革落后采煤方法，与煤炭高等院校或科研机构合作，联合研究更加安全高效的采煤方法。三是配套采掘机械化和采煤方法改革，改革支护工艺、运输工艺。四是引进和推广先进适用、高效节能的矿用新技术、新装备、新工艺，如变频风机、采区水煤脱水系统、抽放瓦斯发电等。

　　非煤产业也要有技术创新规划，加强核心技术、新产品研发，积极引进先进适用技术、装备和工艺，改造、优化、提升生产系统，改进生产工艺。

　　技术创新需要人才支撑。必须大力加强人才的引进、发掘和培养。一是对现有的专业技术人员，要高看一格，厚爱三分，特别是采区技术员、生产科技术员，各单位应给予待遇政策倾斜，拓宽个人发展成长渠道，使他们安心为企业服务。二是强化政策吸引，从高等院校招聘采煤、地质、机电、通风等专业的本科毕业生，安排到基层进行培养锻炼。组织部要多渠道、多方式招聘引进，注重运用网络进行招聘。三是从企业现有年轻员工中选拨一部分文化基础好、爱动脑筋、勤奋肯干的职工，集中送出去培训，与企业签订培养合同，毕业后回企业服务。

　　（六）树立信心，创新理念，狠抓落实，坚决实现安全生产。

　　1.首要是重树信心。

　　2.重要是观念更新。

　　3.关键是落实下去。

　　4.必须以治大隐患、防大事故，避免群死群伤为重点。

　　5.必须坚持党政工团齐抓共管。

　　（七）积极改善民生，加强作风建设和廉政建设，推进和谐幸福萍矿建设。

　　1.积极改善民生。一是在千方百计提高效益，完成经营目标的基础上，实现职工收入有所增长。二是继续改善职工居住条件。今年争取完成高坑、白源、机关3个棚户区改造项目建设，公平、公正做好建成小区分配回迁工作。积极争取地方廉租房、公租房政策，改善居住困难职工特别是家在农村职工住房问题。三是对关系民生急需的地面维修工程，我们要积极主动，快速实施。四是关心弱势群体，从就业、就医、子女入学等方面开展形式多样的扶贫帮困活动，争取政策，确保最低生活保障。

　　2.加强和改进群众工作，抓好矿区社会管理综合治理。

　　3.进一步改进作风，加强廉政建设。

　　除以上七项重点工作外，今年还要继续抓好节能减排、计划生育、征兵和民兵整训、离退休职工服务，以及企业文化建设等工作。