省煤炭集团公司2011年度工作暨安全工作会报告（摘要）

（2011年1月16日）

　　一、三年强攻高位开局和“十一·五”的回顾

　　2010年是江西煤炭发展史上极不寻常的一年。在省国资委的正确领导下，我们坚决贯彻落实省委、省政府的决策部署，聚精会神组织工业三年强攻，高位开局，跨越起步，各项主要经济指标全面刷新历史最好水平，综合经济实力和企业发展后劲发生了根本性的变化，开创了一个厚积薄发、裂变发展的全新局面。

　　1、资产总量达到155亿，比上年增长27.24％，比“十·五”末翻了一番；

　　2、净资产达到79亿，比上年增长38.64％，比“十·五”末增加了5倍；

　　3、资产负债率降到55.48％，比上年下降3.55％，比“十·五”末下降了28.44％；

　　4、销售收入实现105亿，比上年增长49.55％，比“十·五”末增长了1.5倍；

　　5、工业增加值达到47亿，比上年增长29.16％，比“十·五”末翻了一番多；

　　6、实际利润超8亿，比上年增长65.64％，是前10年利润的总和，与“十·五”末比扭亏增盈14亿；

　　7、上交税金12.5亿，比上年增长44.61％，是“十·五”五年交税的总和；

　　8、新签招商引资合同7个，合同金额51亿，当年实际到位资金17亿，超过历史的总和；

　　9、全年项目建设投资规模47亿，完成投资10亿元，生产性投入12亿元，民生工程投入1.1亿元，投资规模历史空前。10000套职工廉价住房建设基本完成，十个矿井建设将陆续投产；

　　10、煤炭资源占有量达到14.8亿吨，是省内煤矿资源储量3.7亿吨的4倍；

　　11、职工人均收入达到32000元，比“十·五”末翻了一番，一线工人年人均收入达到39000元，比“十·五”末增加了1.1倍。历史上拖欠的工资、社保费用全部清欠，5.3万破产企业人员全部纳入医保，1.5万大集体职工养老保险和医疗保险问题全部解决；

　　12、全集团消灭了3人以上事故，百万吨死亡率历史首次降到0.76，闻名全国的事故多发“重灾区”第一次安全生产好于全国平均水平。

　　与此同时，企业党的建设，企业文化建设，学习型企业建设等各方面的工作都取得了好成绩。创先争优活动受到省国企创争活动领导小组的充分肯定，全省现场经验交流会在萍矿召开；全省首届企业体育运动会煤炭集团拿下了1/3的金牌，受到省政府领导的高度赞扬。学习型党组织建设，煤炭集团是22个联系点之一，对我们是新的鼓励和鞭策。

　　三年中我们的主要业绩是形成了两大共识，做好了五件大事。

　　两大共识，是我们三年来在处理复杂问题、谋求企业快速发展的过程中，对企业改革方略、发展战略形成的两个宝贵共识。三年来，我们在破题攻坚的实践中确定了改革方略和发展战略。煤炭集团的改革方略就是“抱团御寒，联合重组，招商改革，整体上市”。煤炭集团的发展战略就是“聚焦煤炭，双链延伸，差异制胜，创新发展”。这是我们在艰难的改革发展实践中探索总结的智慧结晶，是千金难买的宝贵精神财富。

　　三年来，共识成共为，思路变出路，我们做了五件大事。

　　第一件大事，成功化解五大危机，在谋求生存发展的艰难历程中义无反顾奋勇拼搏，企业走上了一条稳健发展的道路。化解的五大危机，首先是财务危机。第二是经营危机。第三是股市风险和股改危机。第四是矿区社会和政治危机。第五是重组改制风险和企业生存危机。

　　第二件大事，解放思想，大气开放，寻找合作伙伴，整合发展要素，搭建发展平台，调整优化产业结构迈出了坚实的步伐，企业走上了一条科学发展的道路。一是整合发展要素。二是调整产业结构。三是搭建发展平台。

　　第三件大事，调整矿井生产关系，治理整顿安全基础，实现了安全状况持续稳定好转和采掘接替关系的动态平衡，企业走上了一条良性发展的道路。

　　第四件大事，尊重历史，面对现实，励精图治，负重前行，妥善处理了各种纷繁复杂的历史遗留问题，企业走上了一条和谐发展的道路。

　　第五件大事，团结奋斗，破题攻坚，闯过了一道又一道难关，为“十二·五”发展奠定了坚实基础，企业走上了一条跨越发展的道路。第一个是改革攻坚关；第二个是规模发展关；第三个是业绩翻番关；第四个是信用升级关。

　　二、“十二·五”发展对策和高位起步的工作要求

　　未来五年是决定中国能不能顺利进入全国小康社会的重要时期，是江西科学发展、进位赶超、绿色崛起的重要战略机遇期，是江西煤炭大有作为、裂变发展的黄金期。这五年我们的销售收入要达到400亿，力争500亿。

　　江西煤炭集团“十二·五”发展的总体思路可以概括为：以科学发展为主题，以转变经济增长方式为主线，以调整产业结构和优化生产力布局为重点，紧紧抓住传统煤炭产业的优化升级和裂变扩张这个龙头，着力延伸煤炭玻璃产业链和煤炭、矿山机械、装备供应服务链两翼发展，着力以分配制度改革为突破口，深化企业内部改革，激发动力活力，加速跨越进位，为实现销售收入500亿元的目标而努力奋斗。这个思路的核心是四句话：

　　第一，昂起龙头。龙头产业是煤炭，要加快煤炭产业的优化升级和裂变扩张。首先是要上规模。这五年里，除了省内1000万吨以外，域外要争取达到1000万吨。同时在建规模达到1000万吨。龙头产业销售收入超过100亿。其次要上档次。要大力提高采掘机械化、装备现代化和管理信息化水平，全面建设瓦斯治理示范矿，起步建设本质安全矿。再次要上绿色。坚持绿色发展，优化淘汰落后产能，大力发展煤炭洗选加工新技术、新工艺，加强煤炭配制、配送和产品的清洁转化。

　　第二，伸展两翼。一翼是延伸煤炭和玻璃产业链。做强做大新高和萍乡焦化气产业，做强做大煤层气开发利用产业。玻璃产业向光伏玻璃、汽车玻璃延伸发展。这条产业链必须超过100亿，裂变出一个煤炭集团。另外一翼，就是延伸煤炭供应服务和矿山机械、装备供应服务链。做强做大煤炭供应、矿山物资供应大物流。这条供应服务链销售收入要超过100亿。

　　第三，转换机制。就是要增强动力，激发活力，深化企业内部用人用工和分配改革。重点首先突破分配制度改革，采取多种分配方式，提倡资本、管理、技术、劳务等各种要素参与分配，同时普遍提高社会保障水平，通过逐步建立完善现代企业制度，带动管理和技术的全面创新。

　　第四，跨越进位。省委省政府号召“科学发展，进位赶超，绿色崛起”，洪副省长强调“发展有功，进位为大”，要成为所有企业领导人员的座右铭。“十二·五”煤炭集团的奋斗目标可以概括为“三争三保，三翻番，双好转”。三争三保是指经济总量“争五保四”，即销售收入争取500亿，确保400亿；行业排位“争二保三”，即由现在的42位，争取进前20位，确保30位。上市公司要“争三保二”，即五年里除了安股重组以外，确保培育一个公司上市，争取有两个上市。三翻番：第一，产能翻番。煤炭产量由现在的1000万搞到2000万，在建矿井规模1000万，前提是要优质升级；第二，资产翻番，总资产超过300亿。第三，税利翻番，税利达50亿。双好转：第一，安全状况稳定好转。第二，党风矿风明显好转。这里既有企业经济建设的指标，也有矿区社会建设的任务。

　　实现上述目标，除资金、项目作为支撑外，还要有以下战略保障：

　　第一，思想大解放。只有思想大解放，才能确保结构大调整。在这一轮的思想解放过程中，各级领导班子都要加强学习，通过提高学习力来增强理解力和执行力。

　　第二，战略大开放。没有大开放，就没有大发展。整个五年，要在现在已经形成的大开放的格局中，紧紧抓住“一个龙头，两翼伸展”，充分利用国际国内两个市场，寻求合作，整合要素，吸纳大资金，引进新技术，建设大项目，促进大发展。

　　第三，机制大转换。解放思想，战略开放，促进机制转换。

　　第四，素质大提高。要在建设学习型企业中建设一支高素质的领导和管理人员队伍。同时，要下决心整顿提高管理基础工作，提高企业整体素质。

　　第五，风气大变样。各级党群组织和各级领导、管理人员都要把清风正气作为一项战略任务，教育全体职工以阳光心态待人处事，事业为重，见贤思齐，鼓励干事，善待失误，形成人人想干事，支持干成事，聚精会神干事业，一心一意谋发展的浓厚氛围。

　　为了今年高起步，起好步，必须扎扎实实抓好以下重点工作：

　　1、头等大事抓安全。今年安全工作要在去年开展“巩固提高年”活动的基础上，全面推进瓦斯治理示范矿的建设，起步本质安全型矿井建设，实现安全状况的稳定好转。各矿井从现在开始都要从零做起，向零进军，坚决做到不安全不生产，不安全就停产，把安全第一的方针真正落到实处。

　　2、第一要务抓项目。要卡死时间节点，保证重点项目建设计划兑现率达到100％。今年上半年小牛煤矿、宜萍煤矿、包括论证储量收购的群力煤矿必须投产；今年下半年，新高焦化、丰龙煤矿、鸣西煤矿、光伏玻璃项目、干熄焦发电、安宏煤矿也要投产。朋古鲁煤矿二井争取投产。

　　3、深化改革不动摇。今年上半年要抓紧安源股份的股权重组，要继续推进原省属煤矿的招商重组和非煤中小企业的退出。要积极争取条件成熟的社区尽快移交。深化企业内部分配制度的改革，完善集团与权属企业权责体系的建设。按照建立完善现代企业制度的要求，逐步规范集团公司和权属企业、江西煤业和分公司的权责关系。

　　4、生产效益高起步。今年是安源股份重组的第一年。我们已经作好了生产效益上台阶的充分准备，各企业必须全面兑现今年经营目标。江西煤业的利润是6.8亿以上，全集团的利润确保8个亿，冲刺10个亿。销售收入是重要指标，今年要确保150亿，冲刺180亿。

　　5、清风正气促和谐。今年要在集团上下广泛深入扎扎实实开展“清风正气和谐年”活动。活动的主要内容是“三反三查三公开”：反骄破满，查找管理短板问题；反腐倡廉，查办违法违纪案件；反妒治乱，查堵因妒生乱之源。全面推行党务公开，政务公开，事务公开。提倡阳光做人，阳光办事。地不分东西南北一视同仁；人不分远近亲疏平等相待，事不分大小轻重一律公开。要形成公平透明、宽松和谐的创业环境。

　　6、关注民生谋幸福。今后五年职工工资要保持适度稳定增长，努力实现翻番目标。养老保险、医疗保险要全部落实。经济廉价房基本需求要能够得到满足。职工接受培训、教育，提高技能；全面发展的权利要得到保障。矿区的精神文化生活要丰富多彩，与时俱进，满足日益增长的需要。让广大职工群众安居乐业，富裕安康。